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职教对口三校生高考 对中等职业教育的引领作用
[来源:网络 | 作者:网络 | 日期:2013年3月6日 | 浏览3403 次] 字体:[ ]

  为了满足职业学校学生上大学进一步深造的愿望,自 1987年起,国家教育部便开始了中职毕业生直接上大学(普通高校)的探索。目前,国家每年均安排了部分普通高校本科和专科招生计划,在各省市对口单独招录中等职业学校毕业生,这项政策的实施为中等职业教育的发展提供了有利条件。依据高职的生源划分,高职招生的途径主要有两种:一种是普高生参加高考,依据其高考成绩进行录取;另一种是“三校生”(中专、职高和技校)或同等学力在职人员,通过参加由省招生院校组织的高职入学单独考试,依据其总成绩进行录取,即职教对口高考。

  下面,就职教对口高考(三校生高考)对中等职业教育的引领作用,试论如下:

  一、职教对口高考的现状

  1、各省之间对口高考招生比例极不平衡。

  各省高等院校三校生招生比例的高低,直接影响本省职业教育发展的积极性和能动性。目前,全国各省市高考招生计划中,对口高考招生数额所占比重极不平衡。如:今年,广东省高职高专院校招生23万人,占普通高校招生总数的一半以上(普通高校总共招生43万人);高职高专在校生达到61万人,占全省普通高校在校生总数的46%。高校毕业生为30.2万人,高职高专院校毕业生为17.5 万人,占全省普通高校毕业生总数的57.7%。而江西省职教对口招生仅占普通高校本科招生计划的5%,省内一所普通中等职教学校的对口升学比例只有15%。

  2、各省之间对口高考招生院校等差太大。

  职业教育发展同普通高等教育一样,必须有先进的师资力量和优良的发展环境。对口高考则是职业教育高端发展的必经之路,是实现职业教育系统化、专业化、精细化的有效手段。目前,国内各省市对口高考招生高等院校之间等差太大,具有发达省市招生院校数量多、等级高,欠发达省市招生院校数量少、等级低的特点。据统计,目前广东省已有普通高等学校109所,其中承担高等职业教育任务的高职高专院校75所,举办中等职业教育的中职学校612所、技工学校191所。而江西省具有招生资格的高职高专学校只有16所,其中二本院校只有两所,且为2009年教育部正式批准。

  3、多数省份对口高考招生院校所设专业严重滞后。

  院校职业教育专业设置的多少、涉及的领域、市场需求的空间,充分体现了本省职业教育的发展水平。目前,对口高考招生院校专业开设状况北京、江苏、上海、广东等省市较为突出,且多为发展空间较大、市场需求旺盛的热门专业,学生毕业后就业紧俏。截至今年9月,广东省高职院校毕业生就业率达到90.49%,高于本科生(86.91%)和研究生(88.15%)的就业率。近三年,广东省高职院校毕业生平均就业率超过96%。以江西省为例,招生院校中,开设的多为传统专业,其中部分专业早已是“昔日黄花”,知识技能落后,学生就业率极低。

  二、职教对口高考在多数省市遇冷的原因

  (一)对职业教育发展前景的认识不到位。

  1、教育管理决策者们的认识不到位。教育管理决策者们没有充分认识到,新形势下职业教育在增强国家自主创新能力,提升产业技术水平,加快实现经济增长方式转变中发挥着不可替代的重要作用;没有充分认识到,职业教育是我国培养高技能人才的摇篮,是提高劳动者素质,为我国现代化建设提供技术技能型、知识技能型和复合技能型人才的重要基础;没有充分认识到,大力发展职业教育,加快高技能人才培养,提升人才素质,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的人才保证,具有重要意义。结果是对国家关于职业教育发展的相关政策是文件落实文件、会议落实会议,没有采取有效措施将上级精神落到实处。

  2、高等院校的管理层的认识不到位。随着科技进步和产业结构优化升级,低技能的就业岗位比重正在减少,高技能、复合技术性的就业岗位比重不断增加。据测算,今后几年我国企业对技术工人的需求将增长很快,其中技师、高级技师的需求量将有可能翻番。欠发达省市高等院校的管理层没有意识到,高等院校作为促进社会经济发展的“动力源”,只有加快高等职业教育发展,在人才的素质要求和能力结构方面,实现与社会经济发展要求的对接,为经济发展培养出具有各种能力和素质的高技能人才,才能全面提升产业技术水平,实现国家经济高效快速增长;没有意识到,要改变我国劳动力技能结构,提高高级技术工人的比例,满足不断增加的高技能、复合技术性就业岗位对劳动力的需求,客观上需要中职毕业生接受高等职业教育。以至于,高等院校很少去思考和开创知识与高技能相结合的教学模式,或者是简单的东施效颦,没有结合本区域经济发展的特色和需求。

  3、民众的认识不到位。学而优则仕,读书做官这一传统观念在人们心中根深蒂固,随着国家公务员考试制度的实施,这种观念更是遍存于普通百姓心中。更多初中毕业生及其家长一致认为,初级劳动者不需要进入中等职业学校学习,直接在就业中培养,所花时间短,见效快,既享受工资待遇,又学会了生产技能,是一举两得的事,比进中等职业学校培养要合算多了,没有进学校培养的必要。一部分初中毕业生选择上普通高中,背水一战地过独木桥。虽然普通高考竞争十分激烈,但招生面、专业选择面十分广泛,优越于高职统考招生。结果是中职招生异常困难,在江西省一个30万人口的县级中等职教学校,一年招收的三校生不足。最终因三校生生源极度匮乏,省内高等院校无从扩大职业教育规模,对口高考时,学生能够选择的院校和专业也就极其面窄。

(二)职业教育师资队伍建设有待加强。

  一是一部分教师知识陈旧,思想僵化,教学方法保守,教学质量不高,无力承担新时期的教学任务,且缺乏对职业教育培养目标和教学法的研究。

  二是一部分教师队伍学历层次还不高,研究生学历人数偏低、稳定性差,本科学历的教师占绝大多数,距教育部的要求仍存在较大的差距。

  三是各高职院校对建设“双师型”教师队伍从人力、财力以及政策上加大了投入,培养了一部分“双师型”教师,但具体数量与国家规定要求相差甚远,专业结构与院校专业特色契合不够。四是兼职教师队伍缺乏相对稳定性,在某些时间段很难保证教学的连续性,尤其是教学时间长的课程。对学生学习的基本情况缺乏深入了解,适应时间长,不能完全做到因材施教。

  三、充分发挥职教对口高考(三校生高考)对中等职业教育的引领作用。

  按照国务院要求“到2010年中等职业教育招生规模达到800万人,与普通高中招生规模大体相当,达到1:1”的目标。为此,各级职教教育机构必须从以下三方面加大工作力度,大幅度增加“三校生”录取数额,充分发挥职教对口高考(三校生高考)对中等职业教育的引领作用。

  1、坚持追根溯源,扩大职教对口高考招生规模。

  一是教育管理部门要进一步加大职业教育发展扶持力度,加大教育发展规划中职业教育所占的比重,从政策、人才、资金等方面,支持省内更多有实力、专业特色的高校开办职业教育,扩大普通高校对口招生计划和规模。同时,减少普通高中生挤占高职生录取名额,还更多“三校生”属于他们的接受对口教育的权利,还中等职业教育发展的优势条件。二是有招生资质的高等院校要认真分析各类产业发展轨迹,充分挖掘院校资源,积极整合现有专业,提升专业发展空间。在设置新专业时,要紧跟行业、企业对高职人才的需求动向和素质要求,注重工学结合,使专业人才培养工作同行业、企业的需求一致。同时,专业应体现鲜明的学院的特色和优势, 并能够持续较长的一段时间,具有相对稳定性。确保职教对口高考时,“三校生”有更大的报考院校和专业的选择空间,让更多的初中毕业生不会因对口高考选择面窄,而放弃就读中等职业学校。通过对口升学带动中等职教就业教育,全面落实以服务为宗旨、以就业为导向的中等职业教育方针。

  2、完善管理制度,注重职业教育人才引进和培养。

  发展职业教育关键在人才。建立科学合理的职业教育人事管理制度,对促进职业教育发展具有十分重要的意义。要完善职教人事管理制度,强化岗位管理,引入竞争机制,严格收入分配,切实做到既能吸引人才、合理流动,又能凝聚人才、稳定人才。大力引进有高学历、先进教育理念、丰富的专业知识和较全面的社会实践经验的双师型教师群体,创新专业的建设与发展。加强专业带头人、双师带头人、学术带头人、技术带头人队伍的建设,创造宽松的学习和发展环境。加大职业院校师资继续教育的开展力度,结合职业院校教师素质提高计划的实施,有针对性地开展各类职业教师培训。坚持从制度上保证教师经常深入到校企合作基地,参与校企课题的研究,解决企业实践过程中的各种实际问题。每年安排他们相对固定的时间到企业参与实践,把理论知识和实践创新结合起来,在总结提炼后反馈到教学之中。通过提高教学质量,来大幅提高高职毕业生的素质、技能和就业率;通过成功的就业前景,来吸引更多的初中毕业生选择接受中等职业教育。

  3、加大宣传力度,营造职业教育发展的良好氛围。

  各级职业教育相关机构,要不断加大宣传力度,在全社会营造人人关心职业教育,人人参与职业教育的良好社会氛围。充分利用网络、电视、广播等新闻媒体,大力宣传职业教育在经济社会发展中的重要地位和作用,大力宣传优秀技能型人才和高素质劳动者在现代化建设中的重要作用与突出贡献,大力弘扬“三百六十行、行行出状元”的良好风尚,努力营造有利于中等职业教育发展和技能人才培养与使用的良好环境。采取技能竞赛、便民服务、专题咨询、成才报告和学校招生等形式,突出针对性,注重把招生宣传和宣传办学特色、办学质量、成才典型结合起来,积极引导社会各界树立正确的教育观、职业观、人才观,引导社会和家长进一步加深对职业教育的认识和了解,从而更多地关注和关心职业教育的发展,更多地支持初中毕业生就读中等职业学校,进一步扩大中等职业学校的办学规模,从根源上解决职教对口高考生源缺乏的尴尬。


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